海洋经济可持续发展是强国强省之道

  随着近年来我国海洋经济的快速的提升，海洋经济在我国整体经济中所占比重也慢慢变得大。对于沿海省份来说，发展海洋经济成为推动地区经济稳步的增长的重要动力，实现海洋经济的可持续发展也为实现地区整体经济的可持续发展提供了保证。宁波大学商学院执行院长、国际商务研究所所长钟昌标日前在接受《科学时报》记者正常采访时指出，可持续发展是海洋经济强国（省）之道。

  记者：在我们国家的经济快速的提升的今天，海洋经济作为我国整个经济体系的重要组成部分，已经引起人们慢慢的变多的关注。那么如何理解发展海洋经济之于我们国家的经济社会持续健康发展的重要意义？在浙江省“十二五”规划中，海洋经济领域倾向于哪几个方面，又该制订怎样的发展目标？

  钟昌标：海洋是全球生命支持系统的一个重要组成部分，也是人类社会可持续发展的宝贵财富。当前，随着陆地资源短缺、人口膨胀、环境恶化等问题的日益严峻，各沿海国家纷纷把目光投向海洋，加快了对海洋的研究开发和利用。一场以开发海洋为标志的“蓝色革命”已经在全球范围内兴起。我国作为一个海洋大国，开发海洋、利用海洋、保护海洋是我们全面建设和谐社会的一项重要内容。

  改革开放以来，我国各沿海省市都提出发展海洋经济的战略构想。浙江发展海洋经济具有得天独厚的“渔、港、景、油、涂”资源组合优势与经济区位优势。发展海洋经济，利于浙江扬长避短，充分的发挥资源优势，进一步拓展新的发展空间，有利于扩大开放，增强国际竞争力。

  各沿海省区在制订“十二五”海洋技术发展的策略时应最大限度地考虑国家海洋高技术发展的策略，使地方与中央形成有机对接。“十二五”期间将进一步加大海洋科技投入，拉长海洋产业的产业链，加快海洋科技成果的转化，加强应用技术探讨研究，并针对地方特色加强海试方面的工作，加强省际海洋科技合作。

  浙江省的海洋经济效益要高于全省中等水准，海洋第三产业在海洋经济中占据主导地位。港口客货吞吐量居全国前列，但也存在海水养殖业发展相对滞后，远洋运输能力不强，海洋科学技术人才缺乏，海洋生态环境恶化等问题，这一系列问题也将成为浙江“十二五”规划关注的几个方面。

  记者：浙江是沿海省区经济较发达地区，海洋经济发展也居全国前列，浙江海洋经济发展总体状况如何？

  钟昌标：目前，海洋经济增加值占GDP的比重上升，效益高于全省中等水准。2005年浙江省海洋经济总产出为3123.34亿元，占全社会总产出的6.8%，而海洋渔业在结构调整中稳定发展。近年来浙江根据渔业资源及环境变化，以“主攻养殖、稳定捕捞、深化加工、搞活流通”为主线，及时作出调整政策，加大渔业结构调整和渔民转产转业力度，海洋渔业呈现出由捕捞向养殖转变、由近海向深海远洋转变、数量型向效益型转变的良性发展的新趋势。海洋经济第二产业稳健发展，已初步形成了以电力、化工、船舶修造为主体的临港工业发展格局。在海洋经济第三产业中创造增加值较多的是滨海旅游业、港口运输业和海洋服务业。这三大行业的较快发展，是浙江加快发展滨海旅游、港口运输建设以及增强海洋服务意识的结果。近几年，随着时下人们生活水平的提高，以“观海景、尝海鲜、玩海水、买海货、住海滨”等为主要内容的具有地方特色的滨海休闲旅游业快速发展。

  钟昌标：我们通过对全国及广东、福建、山东、上海、江苏、辽宁等沿海省市的比较分析，认为浙江海洋经济发展的特点突出，海洋经济增加值占GDP比重大大高于全国中等水准。2005年浙江创造海洋经济增加值1078亿元，列全国第3位，排在广东（2117亿元）、山东（1145亿元）之后；2005年浙江海洋经济增加值占GDP的比重为8.0%，所占比重低于福建（12.7%）、广东（9.5%），但高于山东省（6.2%），可以说浙江海洋经济附加值较高。

  更重要的是，2005年浙江海洋经济第一、二、三产业增加值的结构为13.8∶38.0∶48.2；海洋经济二、三产业增加值所占比重达86.2%，地位日趋突出。与福建、广东强省相比，浙江海洋经济中的二、三产业的地位更为突出。

  此外浙江海洋渔业资源丰富，特别是海洋捕捞产量居全国前茅。浙江海域位于亚热带季风气候带，气候温暖湿润。海域热量丰富，雨量充沛，生物生产量大。

  钟昌标：浙江海洋经济虽得到较快发展，与全国和兄弟省市比较也存在一定的优势，但同时还存在一些不足和问题。与全国和兄弟省市比较，浙江海洋捕捞产量占海洋渔业的比重仍大大高于全国中等水准，海洋养殖业的发展相对滞后。从海水养殖的绝对量来看，浙江海水养殖业还有待于进一步发展。

  浙江远洋运输发展较快，2005年全省远洋货物周转量比上年增长44.4%，但与全国及其他沿海省市相比能力还不强，所占比重仍较低。海洋石油和天然气勘探、开采及配套设施建设方面尚无实质性进展。

  此外，海洋生态环境正在恶化。浙江近岸海域海水污染程度未见好转，清洁和较清洁、轻度污染、中度污染和严重污染海域面积分别达6397平方公里、2804平方公里、7127平方公里和14572平方公里，近岸海域沉积物质量一般，综合潜在生态风险居中。杭州湾和乐清湾生态监控区生态系统健康情况持续恶化的趋势仍未得到一定效果遏制，年际变化趋势基本稳定，水体富营养化严重，营养盐比例失衡，生态环境压力较大。海洋赤潮频发，舟山海域、台州近岸和温州南麂列岛海域是赤潮高发区，有毒有害赤潮和多藻种赤潮并发的趋势明显上升。因此，在全力发展海洋经济的同时要充分考虑到保护好海洋环境，这才是可持续发展之道。

  记者：可以说可持续的海洋经济发展是海洋强国的一个最终目标。结合可持续发展之策，海洋科技应该着重关注哪些领域？

  钟昌标：首先，加快东海盆地石油和天然气开采。海洋石油和天然气开采是一项高技术、高投入的产业，该产业高质量发展将带动沿海一系列相关产业的发展。浙江近海和外海的东海盆地拥有巨大的油气资源。

  其次，实施人才培育、科学研究和基础设施建设先导战略。这是提升我国海洋经济规模和水平的重要基础。

  重点攻关海洋活性物质利用技术、海底油气勘探开发技术、海洋观测和监测技术、海水淡化和海水资源综合利用技术、深海资源研究与利用技术、海洋能源包括潮汐能、风能等能源的综合利用技术等等。

  此外，大规模开发利用海洋将成为国际竞争的重要内容之一。海洋经济发展也需要扩大开放。要建设海洋经济强省，需要加强国内国际合作，一方面要积极争取吸纳发达国家技术，联合开发海洋资源；另一方面要实施走出去战略，发展外向型海洋产业，把更多的海洋产业产品推向国际市场。